Жалоба или заявление в прокуратуру. Когда прокуратура сможет помочь реально?
К сожалению, до настоящего времени встречаются у нас отдельные ответы/советы, которые по поводу и без повода рекомендуют авторам вопросов для разрешения их ситуации обращаться с жалобой именно в прокуратуру, невзирая на другие «апелляционные» структуры. «Апелляционные» структуры здесь применяют не обязательно, как суд, а как любой орган, в т.ч. вышестоящий, который вправе рассмотреть жалобу и принять решение по ней.
Действительно, прокуратура как «общенадзорный» орган примет все обращения от граждан. Но… «Но» существует в нашей действительности, как всегда и как обычно!
Прокурор не подменяет иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
Безусловно, есть определенные деяния, по которым решения принимает именно прокурор (например, оскорбления). Но данный перечень довольно ограничен.
Что можно ожидать от прокурора, если вы обратились к нему через голову?
Ожидаемо, прокурор, естественно, рассмотрит ваше обращение, не имеет права проигнорировать, но направит его в тот орган, который должен был изначально рассмотреть вашу жалобу. Да, поставит на «контроль» и обяжет отвечающего уведомить о результатах рассмотрения жалобы как прокуратуру, так и вас лично, но решения проблемы по существу – можете не ожидать.
Пример.
ФССП – очень многие советуют, если действия пристава незаконны, надо их «обжаловать» в прокуратуру. Ну что же, если время хотите потерять, пишите жалобу в прокуратуру. Заведомо получите ответ о том, что ваша жалоба направлена в соответствующий отдел ФССП (хорошо, если напрямую в отдел, а могут и в Центральный аппарат ФССП и будет ваша жалоба блуждать).
Аналогичным образом это может относиться и к иным структурам, которые обязаны и вправе рассмотреть вашу жалобу и принять соответствующие меры в соответствии с законом без обращения в прокуратуру.
Допустим, вашей управляющей компанией допущены нарушения, жалобу надо писать в Госжилинспекцию. Нарушены ваши права потребителя – пишите жалобу в Управление Роспотребнадзора. Это не исчерпывающий список. Каждый случай индивидуален. Например, есть ФАС (антимонопольная служба), Роскомнадзор, ПФР и много других структур, которые обязаны рассмотреть вашу жалобу и без вмешательства прокуратуры.
Сроки рассмотрения (если обратиться с жалобой не напрямую).
Если напишете обращение в прокуратуру, даже если ваше обращение не содержит сведений о совершенном преступлении, правонарушении, то, конечно, рассмотрят. Обязательно в срок от 15 до 30 дней.
Дальнейшие сроки рассмотрения.
После того как ваше обращение было рассмотрено в прокуратуре, таковое направят в соответствующий орган. Вот здесь уже смотрите ещё и сроки непосредственной «отправки» и «доставки». Т.е. к основному сроку, в течение которого вашу жалобу будет рассматривать прокуратура, можно добавить еще сроки доставки, которые потребуются для перенаправления Вашей жалобы в конкретный орган. А затем вот здесь и смотрите, насколько реально затянется это «затем»?
У получателя жалобы, конкретного госоргана срок рассмотрения жалобы (если Вы к нему ранее не обращались) начнет течь с момента поступления жалобы из прокуратуры.
Считайте сами сроки.
Допустим, направили вы жалобу в прокуратуру, но прокуратура решила, что здесь может принять решение и вышестоящее должностное лицо того органа, куда вы жаловались. Рассмотрела прокуратура ваше обращение в установленный законом срок (30 дней), перенаправила в соответствующий орган.
Затем добавьте к этому сроки на доставку, «бюрократические» сроки на т.н. «отписание» конкретному исполнителю (у приставов, например, есть «такое» – 3 дня). Добавьте срок рассмотрения при новом рассмотрении и в итоге, получите общий срок рассмотрения Вашей изначальной жалобы в размере двух месяцев (в лучшем случае).
Как быть и что делать?
Выдумывать ничего не надо. Если есть возможность обжаловать то или иное решение, минуя прокуратуру, пишите сразу жалобу в конкретный орган. А вот если уже эти должностные лица решения не примут, тогда да, можно обращаться с жалобой в прокуратуру. Здесь прокуратура уже сможет как вынести предостережение о недопустимости нарушений закона, так и привлечь виновных к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращения граждан.
Правильно выбирайте адресата обращения! Если же и районная прокуратура не помогла, есть прокуратура вышестоящая, Генеральная прокуратура, куда всегда можно обратиться с жалобой.
Действительно, прокуратура как «общенадзорный» орган примет все обращения от граждан. Но… «Но» существует в нашей действительности, как всегда и как обычно!
Прокурор не подменяет иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
Безусловно, есть определенные деяния, по которым решения принимает именно прокурор (например, оскорбления). Но данный перечень довольно ограничен.
Что можно ожидать от прокурора, если вы обратились к нему через голову?
Ожидаемо, прокурор, естественно, рассмотрит ваше обращение, не имеет права проигнорировать, но направит его в тот орган, который должен был изначально рассмотреть вашу жалобу. Да, поставит на «контроль» и обяжет отвечающего уведомить о результатах рассмотрения жалобы как прокуратуру, так и вас лично, но решения проблемы по существу – можете не ожидать.
Пример.
ФССП – очень многие советуют, если действия пристава незаконны, надо их «обжаловать» в прокуратуру. Ну что же, если время хотите потерять, пишите жалобу в прокуратуру. Заведомо получите ответ о том, что ваша жалоба направлена в соответствующий отдел ФССП (хорошо, если напрямую в отдел, а могут и в Центральный аппарат ФССП и будет ваша жалоба блуждать).
Аналогичным образом это может относиться и к иным структурам, которые обязаны и вправе рассмотреть вашу жалобу и принять соответствующие меры в соответствии с законом без обращения в прокуратуру.
Допустим, вашей управляющей компанией допущены нарушения, жалобу надо писать в Госжилинспекцию. Нарушены ваши права потребителя – пишите жалобу в Управление Роспотребнадзора. Это не исчерпывающий список. Каждый случай индивидуален. Например, есть ФАС (антимонопольная служба), Роскомнадзор, ПФР и много других структур, которые обязаны рассмотреть вашу жалобу и без вмешательства прокуратуры.
Сроки рассмотрения (если обратиться с жалобой не напрямую).
Если напишете обращение в прокуратуру, даже если ваше обращение не содержит сведений о совершенном преступлении, правонарушении, то, конечно, рассмотрят. Обязательно в срок от 15 до 30 дней.
Дальнейшие сроки рассмотрения.
После того как ваше обращение было рассмотрено в прокуратуре, таковое направят в соответствующий орган. Вот здесь уже смотрите ещё и сроки непосредственной «отправки» и «доставки». Т.е. к основному сроку, в течение которого вашу жалобу будет рассматривать прокуратура, можно добавить еще сроки доставки, которые потребуются для перенаправления Вашей жалобы в конкретный орган. А затем вот здесь и смотрите, насколько реально затянется это «затем»?
У получателя жалобы, конкретного госоргана срок рассмотрения жалобы (если Вы к нему ранее не обращались) начнет течь с момента поступления жалобы из прокуратуры.
Считайте сами сроки.
Допустим, направили вы жалобу в прокуратуру, но прокуратура решила, что здесь может принять решение и вышестоящее должностное лицо того органа, куда вы жаловались. Рассмотрела прокуратура ваше обращение в установленный законом срок (30 дней), перенаправила в соответствующий орган.
Затем добавьте к этому сроки на доставку, «бюрократические» сроки на т.н. «отписание» конкретному исполнителю (у приставов, например, есть «такое» – 3 дня). Добавьте срок рассмотрения при новом рассмотрении и в итоге, получите общий срок рассмотрения Вашей изначальной жалобы в размере двух месяцев (в лучшем случае).
Как быть и что делать?
Выдумывать ничего не надо. Если есть возможность обжаловать то или иное решение, минуя прокуратуру, пишите сразу жалобу в конкретный орган. А вот если уже эти должностные лица решения не примут, тогда да, можно обращаться с жалобой в прокуратуру. Здесь прокуратура уже сможет как вынести предостережение о недопустимости нарушений закона, так и привлечь виновных к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращения граждан.
Правильно выбирайте адресата обращения! Если же и районная прокуратура не помогла, есть прокуратура вышестоящая, Генеральная прокуратура, куда всегда можно обратиться с жалобой.
Дата:
26.10.2022